Экологическая политика
Акционерного общества
«Научно-исследовательский институт приборов»
(АО «НИИП»)

Деятельность АО «НИИП» (далее предприятие) включает в себя организацию и проведение испытаний по определению радиационной стойкости радиоэлектронных и электротехнических приборов, проведение научно- исследовательских работ на действующих ядерных, изотопных и электрофизических установках предприятия.
Стратегической целью в деятельности предприятия является внесение своего вклада в обеспечение устойчивого развития отрасли, в решение экологических проблем, а также обеспечение выполнения требований природоохранного законодательства, выполнения мероприятий по охране природы и оздоровлению окружающей среды, рациональному использованию природных ресурсов в процессе производственно-хозяйственной деятельности предприятия.

1. Основные положения

1.1 Основы экологической политики
 
АО «НИИП» осознает, что его функционирование оказывает влияние на окружающую среду и здоровье персонала и населения. Поэтому минимизация воздействия производственной деятельности предприятия на окружающую среду и обеспечения экологической безопасности являются одним из важнейших приоритетов его деятельности.
Научной основой экологической политики являются фундаментальные научные знания в области экологии, охраны окружающей среды и рационального природопользования, ядерной, радиационной и промышленной безопасности, охраны здоровья сотрудников предприятия и населения в районе расположения АО «НИИП».
Экономическую основу экологической политики составляют средства государственного бюджета Российской Федерации и специальных фондов, собственные средства предприятия, а также иные средства, которые могут быть привлечены в соответствии с действующим законодательством.
 
1.2 Цели экологической политики
 
Целью экологической политики является обеспечение устойчивого экологически ориентированного развития предприятия с учетом приоритета ядерной и радиационной безопасности в процессе производственной деятельности, в том числе по использованию атомной энергии, как в мирных, так и в оборонных целях, на ближайшую перспективу и в долгосрочном периоде, при которых предприятием наиболее эффективно обеспечивается достижение стратегической цели государственной политики в области экологического развития - решение социально -экономических задач, обеспечивающих экологически ориентированный рост экономики, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов для удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, реализацию права каждого человека на благоприятную экологическую среду, соблюдение требований нормативных правовых и иных актов, регламентирующих отношения и деятельность в области охраны окружающей среды и обеспечение экологической безопасности на территории промплощадки и в зоне расположения предприятия.
 

2. Основные принципы и обязательства АО «НИИП» при реализации экологической политики

2.1. Планируя и реализуя экологическую деятельность, АО «НИИП» следует следующим основным принципам:
принцип сочетания экологических, экономических и социальных интересов государства, Корпорации и предприятия, персонала и населения в целях устойчивого развития и обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности с учетом презумпции экологической опасности любой производственной деятельности;
принцип научной обоснованности - обязательность использования передовых научных достижений при принятии решений в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;
принцип соответствия - обеспечение соответствия деятельности в области использования атомной энергии законодательным и другим нормативным требованиям и стандартам, в том числе международным, в области охраны окружающей среды и экологической безопасности;
принцип приоритетности сохранения естественных экологических систем и природных ландшафтов при рациональном использовании природных ресурсов;
принцип постоянного совершенствования - улучшение деятельности предприятия, направленной на достижение, поддержание и совершенствование уровня экологической безопасности и снижение воздействия на окружающую среду путем применения наилучших из существующих и перспективных технологий производства;
принцип готовности - постоянная готовность руководства и сотрудников предприятия к предотвращению, локализации и ликвидации последствий радиационных аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций;
принцип системности - системное и комплексное решение предприятием вопросов обеспечения экологической безопасности и ведения природоохранной деятельности с учетом многофакторности аспектов безопасности на локальном, региональном, федеральном и глобальном уровнях;
принцип обязательности оценки воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду при принятии решений об осуществлении деятельности в области использования атомной энергии;
принцип информационной открытости - прозрачность и доступность экологической информации, в том числе посредством публикации отчетов по экологической безопасности предприятия, с целью соблюдения права каждого человека на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды;
принцип вовлечения граждан, общественных и иных некоммерческих объединений в решении задач в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;
принцип планирования - целевое планирование и прогнозирование действий и природоохранных мероприятий, направленных на снижение экологических рисков и предотвращение ущербов;
принцип развития международного сотрудничества в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, в том числе в области трансграничного воздействия.
 
2.2. Для достижения целей и реализации основных принципов экологической деятельности АО «НИИП» принимает на себя следующие обязательства:
на всех этапах жизненного цикла объектов использования атомной энергии выявлять, идентифицировать и систематизировать возможные отрицательные экологические аспекты деятельности предприятия с целью последующей оценки снижения экологических рисков на локальном, региональном и глобальном уровнях и предупреждения аварийных ситуаций;
обеспечивать взаимодействие и координацию деятельности в области охраны окружающей среды и экологической безопасности с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;
использовать передовые научные достижения при принятии решений в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;
обеспечивать снижение удельных показателей выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, объема образования отходов, в том числе радиоактивных, а также снижение воздействия на окружающую среду до уровня, соответствующего аналогичным показателям, достигнутым в экономически развитых странах;
осуществлять экологически безопасное обращение с радиоактивными отходами и отходами производства и потребления, в том числе хранение и захоронение отходов, и проведение работ по экологическому восстановлению территории объектов размещения отходов после завершения эксплуатации указанных объектов;
совершенствовать нормативно - правовое обеспечение охраны окружающей среды и экологической безопасности при осуществлении деятельности в области использования атомной энергии;
обеспечивать деятельность по экологической безопасности и охране окружающей среды необходимыми ресурсами, в том числе кадровыми, финансовыми, технологическими и др.;
внедрять и поддерживать лучшие методы экологического управления в соответствии с международными стандартами в области экологического менеджмента и обеспечения безопасности;
обеспечить развитие международного информационного обмена и осуществление интеграции отраслевых систем с международными и государственными системами и институтами обеспечения экологической безопасности, охраны окружающей среды и устойчивого развития;
обеспечивать экологическую эффективность принятия управленческих решений с учетом применения индикаторов экологической эффективности, сбора и анализа данных по охране окружающей среды, разработки планов и составления отчетности;
разрабатывать и внедрять новые экологически эффективные наилучшие существующие технологии в области использования атомной энергии; расширять практику проведения экологического аудита; совершенствовать уровень производственного экологического контроля, развивать автоматизированные системы экологического контроля и мониторинга, которые должны быть оснащены современной измерительной, аналитической техникой и информационными средствами;
привлекать общественные экологические организации к участию в обсуждении намечаемой деятельности в области использования атомной энергии в части вопросов охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;
обеспечивать открытость и доступность объективной научно обоснованной информации о воздействии АО «НИИП» на окружающую среду и здоровье персонала и населения в районе расположения предприятия;
содействовать формированию экологической культуры, развитию экологического образования, воспитания и просвещения сотрудников предприятия и населения в регионе расположения АО «НИИП».
 
2.3. Реализация экологической политики
 
2.3.1. Главной задачей реализации экологической политики является создание условий, при которых предприятием наиболее эффективно обеспечивается достижение целей, декларированных в разделе 1.
2.3.2. Стратегические направления реализации экологической политики осуществляются путем:
практической реализации мероприятий по обеспечению и повышению экологической безопасности;
решения проблем долгосрочного обеспечения безопасности при обращении с радиоактивными отходами (РАО) и отработанным ядерным топливом (ОЯТ) и минимизация темпов из наработки;
совершенствования системы отраслевого управления природоохранной деятельностью и экологической безопасностью;
совершенствования нормативно-правовой базы в области обеспечения экологической безопасности и охраны окружающей среды с учетом международного опыта, а также специфики задач, возложенных на предприятие: повышения уровня экологического образования и экологической культуры сотрудников предприятия и экологического просвещения;
увеличения объемов и масштабов научно-исследовательских и опытно­конструкторских работ в деятельности предприятия;
развития современных методов и средств комплексного анализа, прогнозирования и методологии определения и оценки экологических рисков в целях повышения обоснованности принятия управленческих решений;
совершенствования экологического и радиационного мониторинга, информационно-аналитических систем управления и контроля безопасности; ведения практики проведения экологического аудита;
обеспечения необходимого уровня готовности сил и средств для предотвращения и ликвидации последствий аварий чрезвычайных ситуаций;
развития системы экономического управления природоохранной деятельностью и экологической безопасностью;
разработки и внедрения новых экологически безопасных технологий использования атомной энергии, обеспечивающих эффективное решение вопросов устойчивого развития, охраны окружающей среды и экологической безопасности;
реализации концепции социально приемлемого риска при использовании атомной энергии и источников ионизирующего излучения;
снижения уровня негативного воздействия предприятия на население и окружающую среду в районе расположения АО «НИИП» на основе комплексного анализа техногенных рисков;
повышения эффективности производственного экологического контроля; совершенствования системы отбора, подготовки, аттестации и допуска персонала к проведению работ на экологически опасных объектах;
сохранения и развития системы медико-санитарного обеспечения на предприятии;
развития международного сотрудничества в области экологической безопасности, охраны окружающей среды и устойчивого развития, в том числе развития международного информационного обмена и участия в международных проектах по приоритетным направлениям развития науки, техники и технологии в области охраны окружающей среды и экологической безопасности; совершенствования взаимодействий с общественностью; участия и учета законных интересов заинтересованных сторон в процедуре оценки воздействия деятельности в области использования атомной энергии на окружающую среду, включая стратегическую экологическую оценку, при разработке и утверждении проектов и программ, проектной документации на строительство, реконструкцию объектов использования атомной энергии и вывод их из эксплуатации.
2.3.3. Приоритетные первоочередные мероприятия
2.3.3.1. В области обращения с РАО:
совершенствование законодательной и нормативно-правовой базы в области обращения с РАО;
расширение применения и совершенствование системы обращения с РАО с учетом унификации передовых технологий, обеспечивающих возможность их безопасного длительного хранения, переработки и захоронения.
2.3.3.2. В области обращения с ОЯТ:
совершенствование законодательной и нормативно-правовой базы в области обращения с ОЯТ;
развитие инфраструктуры и технологий безопасного обращения с ОЯТ объектов использования атомной энергии и минимизация темпов наработки ОЯТ.
2.3.3.3. В области обращения с ядерными материалами и радиоактивными веществами:
безопасное использование ядерных материалов и радиоактивных веществ; реализация системы государственного учета и контроля ядерных материалов; реализация системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и РАО.
2.3.3.4. В области разработки и реализации природоохранных мероприятий: разработка и проведение мероприятий по сокращению поступлений вредных
веществ в окружающую среду (сбросы сточных вод в гидрографическую сеть, выбросы в атмосферу, размещение отходов производства);
реализация природоохранных мероприятий АО «НИИП», предусмотренных федеральными целевыми программами «Обеспечение ядерной и радиационной безопасности», «Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2016-2020 годы и на период до 2025 года», государственной программой Российской Федерации «Охрана окружающей среды» на 2012-2020 гг.;
развитие автоматизированных систем экологического мониторинга и контроля, которые должны быть оснащены современной измерительной, аналитической техникой и информационными средствами;
комплексная оценка рисков для здоровья человека и ущерба окружающей среде в районе расположения предприятия и разработка научно обоснованных контрмер;
разработка комплексных мероприятий по снижению техногенных рисков в регионе расположения предприятия в рамках специальных экологических программ;
выполнение комплекса реабилитационных мероприятий в регионе расположения предприятия.
2.3.3.5. В области разработки и внедрения экологически безопасных технологий:
развитие перспективных энерготехнологий, обеспечивающих гарантии экологической безопасности, на основе радиационных установок нового типа и комплексного обращения с РАО и ОЯТ;
внедрение в подразделениях предприятия новых экологически безопасных и ресурсосберегающих технологий, приборов и оборудования;
2.3.3.6. В области научного обеспечения, совершенствования системы подготовки и повышения квалификации кадров, международного сотрудничества, работы с общественностью:
поддержка перспективных научных направлений в области безопасного использования атомной энергии;
создание научно обоснованной доказательной базы по вопросам экологической безопасности ядерных технологий;
совершенствование процесса обучения, подготовки и повышения квалификации персонала отрасли по проблемам экологии на базе современных научных взглядов и данных;
углубление сотрудничества с другими организациями и использование зарубежного опыта при решении природоохранных проблем;
повышение взаимодействия с государственными органами, общественными организациями и населением по вопросам реализации экологической политики, создание открытого диалога и активное вовлечение общественности в решение экологических проблем предприятия.
2.3.3.7. В области совершенствования управления экологической безопасностью и природоохранной деятельностью:
развитие систем экологического мониторинга и информационно-аналитических систем контроля управления безопасностью;
реализация научно-обоснованных решений по совершенствованию системы управления экологической безопасностью и природоохранной деятельностью предприятия на основе системы отраслевого управления экологической безопасностью и природоохранной деятельностью и гармонизация нормативно-правовой базы;
внедрение в АО «НИИП» международных стандартов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности с последующим переходом к интегрированной системе экологической и промышленной безопасности в соответствии с международными стандартами;
использование экологического аудита, экологической экспертизы, общественных слушаний и иных форм взаимодействия с общественностью, с целью установления соответствия намечаемой и осуществляемой деятельности в области использования атомной энергии законодательству в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, а также совершенствования принимаемых решений с учетом интересов граждан;
обеспечение ведомственной экологической экспертизы основных планов и программ, проектной и нормативной документации;
поддержание, совершенствование и повышение эффективности системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
 

3. Заключение

АО «НИИП» ответственно подходит к использованию и эксплуатации своих объектов и осознает, что функционирование отдельных подразделений предприятия, как и любая антропогенная деятельность, может приводить к негативным изменениям в окружающей среде. Для обеспечения эффективной природоохранной деятельности и экологической безопасности предприятия необходима реализация научно обоснованной, экономически и социально сбалансированной экологической политики, направленной на охрану здоровья персонала и населения, обеспечение высокого качества окружающей среды в регионе расположения АО «НИИП» и рациональное использование природных ресурсов.
Предприятие будет проводить экологическую политику, отвечающую требованиям законодательства, поддерживая и расширяя производства в соответствии с требованиями обеспечения экологической безопасности, избегая исчерпания ресурсов окружающей среды.
Предприятие будет ставить и решать конкретные задачи в области совершенствования управления экологической безопасностью и природоохранной деятельностью, направленные на постоянное улучшение системы управления окружающей средой, уменьшение воздействия на окружающую среду, а также научно обосновано оценивать достигнутый эффект от реализуемых мероприятий, в том числе с привлечением независимых экспертов.
АО «НИИП» считает своей важнейшей задачей поддерживать и расширять уровень осведомленности населения о том, какое воздействие оказывает деятельность предприятия на здоровье персонала, населения и окружающую среду, открыто выносить и обсуждать с общественностью экологические проблемы, пути и методы их решения.
Предприятие намерено поддерживать плодотворное деловое сотрудничество с правительственными и неправительственными организациями, научными учреждениями, эффективно работающими в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.